Список оснований для отказа зависит от того, как подается отчетность — на бумаге или в электронном виде. Полный список содержится в административном регламенте (утвержден приказом налоговой от 30.04.2025 № ЕД-7-19/268@).
При подаче бумажной декларации инспекция вправе отказать в приеме, если:
отчет подан не в ту инспекцию ФНС;
отсутствует подпись уполномоченного лица;
при личной подаче у физлица нет документа, удостоверяющего личность;
у представителя отсутствует подтверждающий полномочия документ;
декларация составлена не по утвержденной форме;
в расчете по страховым взносам (РСВ) есть ошибки в сведениях по физлицам или несоответствие итоговых сумм;
в РСВ содержатся недостоверные персональные данные сотрудников;
декларацию или расчет подписал неуполномоченный сотрудник.
Для электронной отчетности список оснований для отказа похож, но есть свои технические нюансы. ФНС вправе не принять декларацию, если:
файл представлен не по установленному формату (некорректно оформлен);
отсутствует машиночитаемая доверенность (МЧД) при подаче документа представителем;
декларация составлена не по утвержденной форме;
отсутствует электронная подпись ИП или руководителя либо нарушен срок действия сертификата КЭП;
в расчете по страховым взносам есть ошибки в сведениях по физлицам или несоответствие итоговых сумм;
в РСВ указаны недостоверные персональные данные работников;
декларацию или расчет подписал неуполномоченный сотрудник.
Отправка отчетности
Сдавайте отчеты с нами и будьте уверены, что контролирующие органы примут их с первого раза. Мы в курсе всех изменений в формах отчетности, лимитах и условиях применения СНО.
подробнее
Что не является основанием для отказа
Список причин для отказа закрытый. ФНС не вправе расширять его по своему усмотрению. Поэтому отказ незаконен, если он основан, например, на таких обстоятельствах:
обнаружены признаки недобросовестности плательщика;
компания или ИП периодически не платят налоги, сборы или взносы;
компания зарегистрирована по массовому адресу;
в декларации есть ошибки, неточности или описки, но они не относятся к основаниям отказа;
бизнес фактически не ведет деятельность;
у плательщика есть задолженности по обязательным платежам;
компания связана с фирмами-однодневками;
операции носят транзитный характер;
налоговая база в декларации занижена.
На этапе приема отчетности налоговая не должна оценивать добросовестность плательщика или делать проверочные расчеты. Для этого предусмотрена камеральная проверка. Если причина отказа не указана в регламенте, декларацию обязаны принять.
Что делать при отказе в приеме декларации
При отказе ФНС принять отчетность по законному основанию, действовать нужно быстро.
Шаг 1. Разобраться в причине отказа
Сначала нужно изучить уведомление. В нем должны быть указаны конкретные основания и коды ошибок. Без этого невозможно понять, что именно нужно исправить.
Шаг 2. Исправить ошибку и сдать отчет заново
Если причина отказа законная, нужно как можно быстрее устранить недочет и направить исправленный вариант декларации в ту же инспекцию. Чем дольше откладывать повторную отправку, тем выше будет риск штрафа за просрочку.
Шаг 3. Доплатить налог и пени, если это требуется
При ошибке, которая повлияла на налоговую базу или сумму налога, нужно не только подать уточненную отчетность, но и доплатить налог и пени. Пени начисляются за каждый день просрочки до дня фактической уплаты.
Шаг 4. Обжаловать отказ, если он незаконен
Если плательщик считает, что инспекция отказала необоснованно, он может подать жалобу в вышестоящий налоговый орган. В жалобе нужно подробно описать ситуацию и сослаться на то, что перечень оснований для отказа является исчерпывающим. Срок подачи жалобы — один год со дня получения уведомления об отказе.
Если досудебный порядок не помог, можно обратиться в суд. Судебная практика по таким спорам в целом складывается в пользу налогоплательщиков: если декларация подана по установленной форме, инспекция не должна отказывать в ее приеме без законного основания.
Что важно запомнить
Если ФНС не принимает отчет, это не повод паниковать. В большинстве случаев проблему можно решить быстро: найти ошибку, исправить отчет и отправить его заново. Но если отказ кажется необоснованным, его можно оспорить.
Чтобы не терять время на исправления в последний момент, лучше заранее проверять отчетность, использовать надежные сервисы и следить за актуальными требованиями ФНС. Это особенно важно, если вы сдаете несколько форм одновременно и работаете с большим объемом данных.
Нужна помощь с отчетностью и бухгалтерией? Обращайтесь в «Lad.Рядом с бизнесом». Поможем правильно составить и вовремя подать всю необходимую отчетность, чтобы снизить риск отказов со стороны ФНС. Оставьте заявку, чтобы узнать больше о наших услугах.
Есть вопросы?
Просто оставьте заявку на обратный звонок. Мы обязательно с вами свяжемся.
Надежда Козинаруководитель отдела сопровождения, эксперт по бухгалтерскому и налоговому учету для ИП на ОСНО (НДС)